L'action en responsabilité prévue à l'article L. 267 du Livre des procédures fiscales (LPF) à l'égard des dirigeants des personnes morales constitue un moyen d'action exorbitant. Cependant, l'engagement de cette procédure par les Comptables de la Direction générale des Finances publiques (DGFIP) nécessite une décision de justice pour leur permettre de poursuivre le dirigeant en solidarité du paiement de la dette fiscale de la société sur ses biens personnels. Explications par Avocats Picovschi. Conditions préalables et une décision de justice Le responsable du Service de recouvrement territorialement compétent est seul investi du mandat de représentation de l'État pour exercer l'action en justice alors même qu'il agit sous l'autorité hiérarchique de ses supérieurs. Des mesures conservatoires sont susceptibles d'être demandées avant l'assignation au fond, dans le but d'obtenir de la part du juge de l'exécution, l'autorisation de prendre des garanties sur les biens du dirigeant sans attendre que la solidarité soit prononcée.
Vu les autres pièces du dossier, y compris celles visées par la décision du Conseil d'État du 22 novembre 2021; Vu: - le code civil; - le code général des impôts et le livre des procédures fiscales; - le code de justice administrative; Après avoir entendu en séance publique: - le rapport de M. Charles-Emmanuel Airy, auditeur, - les conclusions de Mme Karin Ciavaldini, rapporteure publique; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Waquet, Farge, Hazan, avocat de M. ; Considérant ce qui suit: 1. Aux termes de l'article L. 274 du livre des procédures fiscales: " Les comptables publics des administrations fiscales qui n'ont fait aucune poursuite contre un redevable pendant quatre années consécutives à compter du jour de la mise en recouvrement du rôle ou de l'envoi de l'avis de mise en recouvrement sont déchus de tous droits et de toute action contre ce redevable ". L'article 2244 du code civil précise notamment que le délai de prescription est interrompu par un acte d'exécution forcée.
Or, la DDFIP refuse d'imputer le montant de ce chèque dûment adressé à ses services, se prévalant, non sans une certaine légèreté blâmable, de ce que ce chèque « semble s'être égaré » (mémoire de la DDFIP du Val de marne du 19 novembre 2021, p. 2 § 2). Mme Michaud n'est pas comptable des pertes de chèques dans les couloirs de la DDFIP du Val de Marne. Par ailleurs, l'explication apparait particulièrement douteuse alors que la DDFIP du Val de Marne ne justifie d'aucune diligence par rapport à la perte de ce chèque (absence de demande d'un autre chèque auprès de l'avocat émetteur du chèque, absence d'opposition pour perte du chèque…). Et même si ladite perte de chèque par les services de la DDFIP du Val de Marne était avérée, il ne s'agirait que d'une péripétie pleinement imputable à l'administration, qui ne saurait faire perdre à Mme Michaud le droit de se prévaloir du règlement ainsi intervenu entre les mains de l'administration fiscale. Sur l'extinction de toute dette fiscale et la créance fiscale de Mme Michaud VI.
911-1 et L. 911-3 du code de justice administrative. Par ailleurs, en l'état de l'évolution du litige, l'effet utile de la décision à intervenir implique non seulement l'annulation de la décision de rejet attaquée, mais également l'utilisation du pouvoir d'injonction afin d'enjoindre à la DDFIP du Val de Marne de procéder, au regard du décompte qu'elle sera amenée à établir, au remboursement du trop-perçu. PAR CES MOTIFS, et tous autres à produire ou suppléer, même d'office, plaise au Tribunal administratif de Melun: ANNULER la décision du 29 octobre 2020 par laquelle la DDFIP du Val de Marne a refusé de faire droit à la réclamation de Madame Yvette Michaud du 25 août 2020; FAIRE DROIT à la demande de décharge des impôts et taxes dont le recouvrement est poursuivi par la DDFIP du Val de Marne; ENJOINDRE à la DDFIP du Val de Marne d'établir un décompte sincère et actualisé, puis de procéder au remboursement du trop-perçu, au besoin sous astreinte. PRODUCTIONS: Avis à tiers détenteur délivrés par la DDFIP du Val de Marne, 19 novembre 2021 Avocat à la Cour
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