Quand un département investit le champ du risque: l'exemple de l'Indre-et-Loire Initiative originale, le conseil départemental d'Indre-et-Loire a mis en place depuis 2009 un dispositif complet pour mieux gérer la coordination de crise. De l'analyse à la gestion des risques: quelle innovation technologique? Véritable outil de management intégré des risques à l'échelle d'un territoire, la solution ASPHALES, élaborée par Engie-Inéo (ex Cofely-Ineo: GDF-SUEZ), a été présentée au printemps dernier au ministre de l'Intérieur au sein même du Centre opérationnel de gestion interministérielle des crises. Dans cette vidéo, son concepteur, Olivier Grandamas, directeur du développement management des risques à Engie-Inéo, nous en présente les bénéfices. Cet article fait partie du Compte-rendu Les collectivités face aux risques: la nouvelle donne
La gestion des risques occupe une place importante dans les collectivités territoriales ainsi que dans les organismes de gestion de services. Cette compétence permet aux individus d'identifier l'ensemble des partenaires intervenant dans les collectivités territoriales. Par cette compétence, ils sont en mesure de recenser, trier, analyser et cartographier les risques. Cette compétence est nécessaire dans l'élaboration des cahiers de charges visant les marchés publics et suppose donc une réelle maitrise du traitement des risques. Les différents risques encourus par une collectivité territoriale - Identifier et trier l'ensemble des acteurs liés financièrement, juridiquement ou statutairement concernés par l'analyse des différents risques encourus par la collectivité territoriale pour les recenser. - Recenser l'ensemble des risques pour identifier les plus importants d'entre eux, et apprécier leur impact financier potentiel.
Les tableaux de bord, supports d'analyse et d'alertes disponibles dans le logiciel 1-One de gestion des risques professionnels, restituent l'ensemble des informations relatives aux risques.
La mise en place d'une démarche de gestion des risques concerne toutes les collectivités territoriales: conseils régionaux, conseils généraux, communes et mêmes structures d'intercommunalité. En offrant une vision consolidée et stratégique des risques pouvant toucher les activités de la structure, la gestion des risques constitue un instrument d'aide à la décision et de sécurisation de l'action publique. Un livre blanc dédié à la gestion des risques et au contrôle interne dans les collectivités territoriales. Issu des réflexions d'un groupe de travail mis en place par le groupe Services Publics de la DFCG (Associations des Directeurs Financiers et des Contrôleurs de Gestion) et animé par CGI Business Consulting, il propose méthodologie et bonnes pratiques. Téléchargez notre livre blanc
Développer la culture du cash. Les collectivités territoriales doivent envisager d'allonger la maturité de leur dette et de recourir systématiquement aux lignes de crédit confirmées. Les excédents éventuels à court terme seront investis auprès des contreparties habituelles. Cette stratégie a un coût qui ne sera optimisé qu'en améliorant la qualité de prévision des budgets pluriannuels, comme l'encourage la loi organique sur les lois de finance (LOLF). La culture du cash devra être développée, au même titre que dans les entreprises privées. Cela passera par une communication interne (en direction des maîtres d'ouvrage) et externe (vers les banques et les investisseurs). L'externalisation des fonctions de gestion des flux peut être considérée par les collectivités territoriales dont le budget et les flux ne justifient pas un poste de trésorier à plein temps. Avoir recours à des financements innovants. Les financements dits innovants seront considérés pour des montants estimés dans le passé comme « insignifiants ».
Il est légitime pour une collectivité locale de développer une politique de gestion de la dette visant d'une part, à profiter des évolutions qui lui sont ou seraient favorables et d'autre part, à prévenir les évolutions de taux qui sont ou lui seraient défavorables. Le recours à une charte de bonne conduite constitue l'instrument qui permet de concilier au mieux le principe constitutionnel de libre administration des collectivités locales d'une part, et le respect des règles de concurrence entre les banques, d'autre part. Cette charte est, en outre, à même d'assurer la complémentarité entre le recours à l'innovation financière — qui a souvent permis aux collectivités territoriales des gains significatifs en matière d'intérêts financiers — et les contraintes spécifiques liées au caractère public. Ce post est une reprise d'un article publié dans la revue échanges datée août-septembre 2011.